La ordenación sanitaria de la Junta de Castilla y León, organiza la asistencia sanitaria en demarcaciones territoriales llamadas Áreas de Salud (AS). Son el ámbito de referencia y la estructura fundamental en torno a la cual se dotan los recursos, se desarrollan los programas de salud de los diferentes niveles asistenciales (primaria, especializada y socio sanitaria) y se encargan de velar por el cumplimiento de las normas. Es pues el AS el hábitat natural de los ciudadanos en lo referente a la prestación sanitaria.


Según el Nomenclátor de 2011, la Provincia de Ávila la forman 248 Municipios que comprenden 459 entidades singulares. Tiene una superficie de 8.049,92 km2. Por lo que sus 172.704 habitantes (según la revisión del padrón municipal a 1 de enero de 2011) la ocupan con una densidad media de 21,45 personas por Km2. La capital, con 59.008 habitantes, es la ciudad más poblada; congregando el 34,17% de los habitantes de la provincia; el resto de la población está muy repartida. Ningún otro municipio pasa de los 10.000 habitantes; solo cuatro municipios más (Arenas de San Pedro, Arévalo, Candeleda y Las Navas del Marqués) sobrepasan los 5.000 habitantes; y la gran mayoría (226 Municipios) tienen menos de 1.000 habitantes. Su población actualmente representa el 6,75% de la población de Castilla y León; y el 0,37% del total nacional.


Su pirámide de población en 2011 muestra una estructura de edad muy similar a la del conjunto de Castilla y León, pero muy envejecida si se compara con el total nacional. Donde destaca un 24,2% de mayores de 64 años, frente al 17,2% Nacional.


Su población creció algo en la última decena; hasta ahora que tiende a estabilizarse. En 2011 hay 808 habitantes más que en la misma fecha del 2010 (0,47% de variación relativa); de los cuales 763 lo son en la Capital (que crece un 1,31%). Y lo poco que crece es por migración extranjera, ya que el saldo vegetativo y el migratorio de nacionales es negativo desde hace ya varios años (el % de residentes no españoles en 2011 es del 7,9%, algo superior al 6,8% que representan en el conjunto de Castilla y León, pero bajo en comparación con el 12,2% que suponen a nivel nacional. Los de nacionalidades africanas representan el 25,2% del total de extranjeros en Ávila, frente al 15,6% que suponen a nivel de Castilla y León o el 18,9% que suponen a nivel nacional).


Las proyecciones a corto plazo del INE estiman que el crecimiento relativo experimentado en la última decena (del 2001 a 2010 a sido del 2,26%), cambiará de signo y se hará negativo en la próxima (del 2011 al 2020 el crecimiento relativo será del -4,53%), perdiendo más de 7.000 habitantes de aquí al 2020 (a un promedio de 760 habitantes al año). Según las mismas estimaciones, la tasa de dependencia de mayores de 65 años que en el 2011 es de 38,4% (25,5% a nivel nacional), alcanzará el 40,8 en el 2021 (32,0% a nivel nacional).


La ordenación sanitaria de la Junta de Castilla y León, integra todos los municipios de la provincia de Ávila en una única AS. Respecto a la Atención Especializada (AE) tiene como referencia al Complejo Asistencial de Ávila, formado por los hospitales Nuestra Señora de Sonsoles, Hospital Provincial de Ávila, Centro de Especialidades (CEP) de Ávila Estación y CEP de Arenas de San Pedro. Los tres primeros ubicados en Ávila capital y el tercero en la localidad de Arenas de San Pedro. El Complejo Asistencial, oferta un total 430 camas según el Plan Anual de Gestión (PAG) del año 2011, lo que supone un ratio de 2,43 camas por 1.000 habitantes.


En cuanto a la Atención Primaria (AP), está organizada en Zonas Básicas de Salud (ZBS) (figura 1); Cuatro urbanas ubicadas en la capital: Ávila Estación, Ávila Norte, Ávila Sur Este y Ávila Sur Oeste. Dos zonas semiurbanas: Ávila Rural y Arévalo. Diez y seis rurales en los municipios de : Arenas de San Pedro, Barco de Ávila, Burgohondo, Candeleda, Cebreros, Fontiveros, Gredos, Lanzahita, Madrigal de las Altas Torres, Mombeltrán, Muñana, Muñico, Las Navas del Marqués, Piedrahíta, San Pedro del Arroyo y Sotillo de la Adrada.